近期,广东省云浮市公共资源交易中心发布了一则挂牌公告,将云城区云初大窝塘矿区的建筑用糜棱岩(片麻岩类)矿采矿权进行拍卖,该采矿权可采资源储量高达2.95亿方,出让年限为25年,年生产规模预计为1000万方。这是自2022年以来云浮市出让的第四宗超大型砂石矿,前三宗矿山均已被中电建成功竞得。
除此之外,广东云浮市还于2022年2月成功拍卖了观音山矿,该矿资源储量近2.3亿方,规划年产能达到3500万吨,成交价为61亿元;而在2022年10月,冲旺岭矿也顺利拍卖,该矿资源储量超过5亿方,规划年产能为2000万方,成交价为78.5亿元。此外,2023年2月,牛栏坑矿也被广东云浮市拍卖,该矿资源储量为1.48亿方,规划年产能为850万方,成交价为32亿元。
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这次拍卖的云城区云初大窝塘矿区,其资源储量仅次于冲旺岭矿,但竞拍最终结果,谁将是最终的竞得者,成交价将达到多少呢?这是众所瞩目的话题。
需要注意的是,竞得人必须自行出资建设矿区道路,预计总投资将达到4亿元;此外,竞得人还需要支付土地租金、青苗补偿款等各种补偿费用,总计约7亿元。此外,竞得人还需要每年支付矿权道路养护费200万元、云浮市云城区人民政府乡村振兴建设资金100万元、安塘街道办乡村振兴建设资金50万元以及思劳镇人民政府乡村振兴建设资金150万元。按照出让年限25年来计算,竞得人还需要额外支付12500万元(1.25亿元)。总计约为122500万元(12.25亿元)。
此外,竞得人需要在正式投产后每年安排不少于年产量的10%作为骨料,按绿色建材标准在云城区内加工成房屋建筑物类PC构件、管廊、管桩、管片、箱涵等预制件出售。该矿区位于云浮市云城区北东76°方位,距离直线约20公里,行政区划属于安塘街道和思劳镇管辖,矿区面积约为3.1759平方公里。矿区范围内已确定的储量为29464.69万立方米(约2.95亿方),其中建筑用糜棱岩占21921.43万立方米(约2.2亿方),砖用变质砂岩占6997.19万立方米,砂质高岭土占546.07万立方米;综合利用总量为6818.41万立方米,其中含砂全风化糜棱岩1931.76万立方米,半风化糜棱岩3133.85万立方米,残积层1752.8万立方米。该矿区的采矿权拟出让年限为25年,挂牌起始价为220000万元(22亿元)。
挂牌公告时间为2023年4月26日至5月25日止,申购开始时间为2023年5月26日8时至6月7日10时止,竞买保证金到账截止时间为2023年6月7日10时止,挂牌报价时间为2023年5月26日8时至6月9日10时止,竞买保证金为150000万元。
需要注意的是,为了解决矿区日常生产和生活所带来的压力以及石料运输沿线居民的出行安全问题,当地政府要求采矿权竞得人负责出资建设矿区道路,预计总投资为40000万元。在签订《非油气采矿权出让合同》后,竞得人需要在2023年9月30日前支付第一期款项人民币20000万元到云浮市云城区财政局指定的银行账户,第二期款项需要在2023年11月30日前缴纳剩余的20000万元,以支持当地政府进行基础设施建设。
矿区道路建设项目由云浮市云城区人民政府负责统筹建设。在矿山总服务年限内,矿区道路(云初大窝塘矿区专用道路)每年养护费用人民币200万元由竞得人承担,每年所支付的资金须于2024年起,在每年的10月1日前支付到云浮市云城区财政局指定银行账户,由云浮市云城区交通运输局负责统筹养护工作上述矿区道路建设项目和养护路线。具体情况由竞买申请人自行向云浮市云城区人民政府了解。
另外,采矿权出让矿区面积3.1759平方公里(4763.84亩),矿区开采范围内的土地以租赁方式使用。土地的租金、青苗补偿款等费用合计人民币70000万元,由竞得人承担并在签订《非油气采矿权出让合同》后,在2023年7月30日前支付第一期款项人民币35000万元到云浮市云城区财政局指定银行账号,第二期在2023年10月30日前缴纳剩余款项人民币35000万元。云浮市云城区人民政府负责协调完成矿区范围(3.1759平方公里)租地后交由采矿权竞得人使用,具体租地情况由竞买申请人自行向云浮市云城区人民政府了解。
如有迁坟费、管线迁移费、矿区影响范围内的房屋拆迁安置费、生产过程中产生的包括但不限于边坡崩塌让第三方财产受损等其他费用发生,由竞得人据实另行支付。
为了支持当地居民的生产生活、改善环境,促进矿区的和谐与社会稳定,实现采矿和福利两全的目标,竞得采矿权的人需要在出让期限内每年向云浮市云城区人民政府和下辖的安塘街道办、思劳镇政府分别支付100万元、50万元和150万元的乡村振兴建设资金。这些资金需要在每年的10月1日前支付到指定的云浮市云城区财政局银行账户中,自2024年起开始执行。
此外,为了实现区域建设目标,充分开发利用当地的土地和矿产资源等优势资源,保障建筑石料资源,大力提升矿产资源的附加值,竞得人在正式投产后每年需要生产不少于年产量10%的骨料,按照绿色建材标准在云城区内加工成房屋建筑物类的预制构件,例如PC构件、管廊、管桩、管片、箱涵等,并出售给相关方。具体的投资安排需要竞得人和云浮市云城区人民政府或其指定部门另行协商,并在签订采矿权出让合同后的8个月内签订具体的合作协议。
竞得人需要在领取采矿许可证后的24个月内建设并投产。除非发生不可抗力或政策原因影响,否则逾期不投产的,出让人有权依法依规收回已出让的采矿权,并不退还出让金。
同时,竞得人还需严格按照绿色矿山标准的规划、设计、建设和运营管理要求进行,投产后2年内需要达到绿色矿山建设标准。未能在规定时间内通过绿色矿山建设验收的,出让方可依法责令其停产整顿,整改完成后才能恢复开采。
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